Выпуск #35 от 2022 года, 79-105

Чили во внешнеполитической доктрине Джозефа Байдена: проблемы и перспективы

Скачать
Р. Р. Романов

Чили является одним из наиболее развитых государств в западном полушарии. Страна обладает высоким экономическим потенциалом и сравнительно стабильной политической системой. Избрание нового президента повлияет не только на внутриполитическую ситуацию, но и на взаимоотношение Сантьяго с основными глобальными акторами, в первую очередь, с Соединенными Штатами. После окончания Холодной войны Вашингтон использовал свои стратегические ресурсы в Евразии, что образовало вакуум лидерства в Латинской Америке. Позиции США в регионе были ослаблены в президентство Д. Трампа. Последний не только не предложил альтернативного варианта межрегионального сотрудничества, но использовал ультимативную риторику в отношении латиноамериканских государств. Обновление отношений со странами региона – одна из основных задач администрации Байдена. Сотрудничества с Чили может оптимизировать возможности Белого дома не только в восстановлении регионального влияния, но и в контексте соперничества великих держав. Развитая экономика и сильные государственные институты могут позволить Сантьяго сдерживать влияние Китая в регионе. Новый «левый поворот» усилит американо-китайское соперничество в Латинской Америке и вынудит Соединенные Штаты расширить внешнеполитический инструментарий. Партнерство возможно в нескольких сферах: экономической, стратегической и культурной. Последние два пункта наиболее реализуемы, так как президенты обладают рядом привилегий и полномочий, позволяющих упростить реализацию проектов в этих областях с минимальным участием законодательной власти. Тем не менее, внешнеполитический контекст, охарактеризованный конфликтом на Украине, а также экономической нестабильностью не позволяет Вашингтону выработать долгосрочную и эффективную стратегию как на общем латиноамериканском направлении, так и в отношении Чили. 

Ключевые слова:
Латинская Америка, Чили, США, Байден, cтратегическое партнерство
Библиография

Almendral A. How well do China’s vaccines work against omicron? Quartz, 29.12.2021. URLhttps://qz.com/2107603/are-sinovac-and-sinopharm-effective-against-omicron/ (дата обращения: 08.02.2022)

Bourke L. Why are Huawei and 5G such a big deal around the world? The Sydney Morning Herald, 14.02.2020. URL: https://www.smh.com.au/world/europe/why-are-huawei-and-5g-such-a-big-deal-around-the-world-20200131-p53wf0.html(дата обращения: 04.02.2022)

Brownstein R. If Democrats can't pass their agenda now, they may not get another chance for years. Here's whyCNN, 11.01.2022. URLhttps://edition.cnn.com/2022/01/11/politics/one-party-control-white-house-congress/index.html (дата обращения: 08.02.2022)

Cambero F. A. Chile to purchase 2 million Moderna COVID-19 vaccine doses. Reuters, 24.01.2022. URLhttps://www.reuters.com/business/healthcare-pharmaceuticals/chile-purchase-2-million-moderna-covid-19-vaccine-doses-2022-01-24/ (дата обращения: 08.02.2022)

Chile Free Trade Agreement. URL: https://ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/chile-fta (дата обращения: 13.01.2022)

Chile Joins APEC Efforts to Bolster Health Ethics, Support SMEs and Patients. URLhttps://www.apec.org/Press/News-Releases/2019/0910_SME (дата обращения: 02.02.2022)

Chile: Foreign Direct Investment, percent of GDP. URLhttps://www.theglobaleconomy.com/Chile/Foreign_Direct_Investment/(дата обращения: 13.01.2022)

China Bills, 117th Congress. URL: https://www.govtrack.us/congress/bills/subjects/china/6448#current_status[]=28&terms=__ALL__ (дата обращения: 08.02.2022)

China’s Space and Counterspace Capabilities and Activities. P. 66. URLhttps://www.uscc.gov/sites/default/files/2020-05/China_Space_and_Counterspace_Activities.pdf (дата обращения: 03.02.2022)

Chino D. Latin America, the environment and China: what to expect in 2022. Dialigi Chino, 20.01.2022. URLhttps://dialogochino.net/en/uncategorised/50438-latin-america-environment-china-2022/ (дата обращения: 04.02.2022)

Davis J. Trump Reverses Pieces of Obama-Era Engagement With Cuba. The New York Times, 16.06.2017. URL: https://www.nytimes.com/2017/06/16/us/politics/cuba-trump-engagement-restrictions.html (дата обращения: 02.02.2022)

Dorfman A. Progressives Won Chile’s Election. And They Won Big. The New York Times, 19.05.2021. URLhttps://www.nytimes.com/2021/05/19/chile-election-constitution.html (дата обращения: 06.01.2022)

Ellis E. Chinese advances in Chile. The Global Americas, 02.03.2021. URL: https://theglobalamericans.org/2021/03/chinese-advances-in-chile/ (дата обращения: 04.02.2022)

Emol F. Fue cónsul general y vicealcalde: Quién es Niu Qingbao, el embajador de China que llega a reemplazar al polémico Xu Bu. Emol Nacional, 29.01.2021. URLhttps://www.emol.com/noticias/Nacional/2021/01/29/1010728/quien-es-nuevo-embajador-china.html (дата обращения: 03.02.2022)

Fact Sheet: The Los Angeles Declaration on Migration and Protection U.S. Government and Foreign Partner Deliverables. The White House, June 10, 2022. URL:  https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/06/10/fact-sheet-the-los-angeles-declaration-on-migration-and-protection-u-s-government-and-foreign-partner-deliverables/ (дата обращения: 09.07.2022)

Foreign Direct Investment, percent of GDP - Country rankings. URLhttps://www.theglobaleconomy.com/rankings/foreign_direct_investment/ (дата обращения: 13.01.2022)

Gabriel Boric Font Twitter account. URLhttps://twitter.com/gabrielboric/status/1168542967876993025?lang=ru (дата обращения: 04.02.2022)

Gallangher K. P. The China Triangle. Latin America’s China Boom and the Fate of the Washington Consensus. NY.: Oxford University press, 2016.

Gaudichaud F. Chile’s victorious ‘new left’ brings hope, but it’s all to play for. Le monde diplomatique, 05.01.2022. URL: https://mondediplo.com/2022/01/06chile (дата обращения: 06.01.2022)

GDP per capita (current US$) - Latin America & Caribbean // World Bank. URLhttps://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD?locations=ZJ&name_desc=false&view=map (дата обращения: 13.01.2022)

Gonzalez J. Which Sustainable Development Goals Are Most Crucial for Latin America?. Latin America Advisor. 05.05.2017. Available: https://www.thedialogue.org/analysis/which-sustainable-development-goals-are-most-crucial/ (дата обращения: 23.04.2022)

Harrison C. Tracker: U.S. Vaccine Donations to Latin America. AS/COA, 01.02.2022. URLhttps://www.as-coa.org/articles/tracker-us-vaccine-donations-latin-america (дата обращения: 08.02.2022)

Hitkari C. Balancing the Rights of Nature and Economic Development: The case of Boric’s Chile. Modern Diplomacy, 22.04.2022. URL: https://moderndiplomacy.eu/2022/04/22/balancing-the-rights-of-nature-and-economic-development-the-case-of-borics-chile/ (дата обращения: 23.04.2022)

Horn S. China’s Overseas Lending. P. 17. Kiel Institute for the World Economy, June 2019. URLhttps://www.ifw-kiel.de/fileadmin/Dateiverwaltung/IfW-Publications/Christoph_Trebesch/KWP_2132.pdf (дата обращения: 03.02.2022)

Interim National Security Strategic Guidance, 2021. URLhttps://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/03/NSC-1v2.pdf (дата обращения: 07.06.2022)

Jamasmie C. Unions stop Codelco from selling off Gaby. Mining, 27.07.2012. URLhttps://www.mining.com/chiles-codelco-yields-to-unions-pressure-and-weighs-turning-gaby-mine-into-a-new-division-94731/ (дата обращения: 03.02.2022)

Jefe de china Tianqi muestra preocupación por opinión electoral en Chile sobre SQM. Mercados, 14.11.2021. URLhttps://gestion.pe/economia/mercados/jefe-de-china-tianqi-muestra-preocupacion-por-opinion-electoral-en-chile-sobre-sqm-noticia/ (дата обращения: 04.02.2022)

Jenkins R. How China Is Reshaping The Global Economy. Development Impacts In Africa and Latin America. Oxford: Oxford University Press, 2019. 

John Bolton and the Monroe Doctrine. The Economist, 09.03.2019. URL: https://www.economist.com/leaders/2019/05/09/john-bolton-and-the-monroe-doctrine (дата обращения: 30.01.2022)

Kapur S. Why China may be the last bipartisan issue left in Washington. NBC News, 21.03.2022. URLhttps://www.nbcnews.com/politics/congress/why-china-may-be-last-bipartisan-issue-left-washington-n1261407 (дата обращения: 08.02.2022)

Lazarus L. China’s New Year Ambitions for Latin America and the Caribbean. The Diplomat, 12.01.2022. URL: https://thediplomat.com/2022/01/chinas-new-year-ambitions-for-latin-america-and-the-caribbean/ (дата обращения: 03.02.2022)

Malena J. The Extension of the Digital Silk Road to Latin America: Advantages and Potential Risks. Center on Foreign Relations, 19.01.2021. URL: https://cdn.cfr.org/sites/default/files/pdf/jorgemalenadsr.pdf (дата обращения: 04.02.2022)

Malinowski M. Chile Central Bank Lifts Inflation Forecasts After Hiking Rates. Bloomberg,15.12.2021. URLhttps://www.bloomberg.com/news/articles/2021-12-14/chile-lifts-key-rate-by-125-basis-points-to-seven-year-high (дата обращения: 06.01.2022)

Mendoza J. Number of confirmed doses of COVID-19 vaccines for Chile as of January 21, 2022, by vaccine producer. Statista, 26.01.2022. URLhttps://www.statista.com/statistics/1257483/chile-confirmed-doses-covid-vaccine/ (дата обращения: 08.02.2022)

Monasterio F. Balance diario covid-19: Chile reporta 7.925 casos y 16 fallecidos. Pauta, 27.05.2022. URL: https://www.pauta.cl/ciencia-y-tecnologia/covid-balance-diario-chile-cuantos-casos-nuevos-fallecidos-positividad-2021 (дата обращения: 28.05.2022)

National Security Strategy, 2017. URL: https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf (дата обращения: 02.02.2022)

OECD. Chile Economic Snapshot. URL: https://www.oecd.org/economy/chile-economic-snapshot/ (дата обращения: 06.01.2022)

Paz C. The Biden Doctrine Begins with Latin America. The Atlantic, 26.10.2020. URL: https://www.theatlantic.com/international/archive/2020/10/joe-biden-foreign-policy-latin-america/616841/ (дата обращения: 07.02.2022)

Ramos M. Chile keeps eye on Chinese fishing fleet along South American coast. Reuters, 08.10.2020. URLhttps://www.reuters.com/article/us-chile-fishing-china-idUSKBN26T3IL (дата обращения: 04.02.2022)

Reklaitis V. Republicans may win not just House but also Senate in midterm elections. Market Watch, 20.01.2022. URL: https://www.marketwatch.com/story/republicans-may-win-not-just-house-but-also-senate-in-midterm-elections-here-are-2022s-senate-races-to-watch-11642521811 (дата обращения: 08.02.2022)

Roett R., Paz G. China’s Expansion into the Western Hemisphere. Implications for Latin America and the United States. Washington D.C.: Brookings Institution Press, 2008.

Saez M. Chile’s New President-Elect Sets out a Feminist Government. Human Rights Watch. 25.01.2022. URL: https://www.hrw.org/news/2022/01/25/chiles-new-president-elect-sets-out-feminist-government (дата обращения: 23.04.2022)

Sevastopulo D. Joe Biden bids to boost alliances in Asia and affirm commitment to region. The Financial Times. 19.05.2022, URL: https://www.ft.com/content/2757f49b-e706-431f-af75-60239670dfe7 (дата обращения: 28.05.2022)

Share of the population with at least one dose of the COVID-19 vaccine. URL: https://ourworldindata.org/covid-vaccinations(дата обращения:: 08.02.2022)

Statement by Press Secretary Jen Psaki on President Biden’s Call with President-elect Gabriel Boric of Chile. The White House, 30.12.2021. URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/12/30/statement-by-press-secretary-jen-psaki-on-president-bidens-call-with-president-elect-gabriel-boric-of-chile/ (дата обращения: 08.01.2022)

Stone M. U.S. State Department approves first potential weapons sales under Biden, says Pentagon. Reuters, 05.02.2021. URLhttps://www.reuters.com/article/us-usa-chile-arms-idUSKBN2A52MC (дата обращения: 08.02.2022)

Stuenkel O. More Polarized Than Ever, Presidential Election in Chile Marks New Political Era. Carnegie Endowment for International Peace, 22.11.2021. URL: https://carnegieendowment.org/2021/11/22/more-polarized-than-ever-presidential-election-in-chile-marks-new-political-era-pub-85839 (дата обращения: 06.01.2022)

Thuault L. Generic and specific facets of vulnerability for analysing trade‐offs and synergies in natural resource management. Research Gate, 11.11.2019 URL: https://www.researchgate.net/publication/337162272_Generic_and_specific_facets_of_vulnerability_for_analysing_trade-offs_and_synergies_in_natural_resource_management (дата обращения: 04.02.2022)

U.S. Inerim National Security Strategic Guidance. PP. 11-12. URLhttps://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/03/NSC-1v2.pdf (дата обращения: 23.04.2022)

U.S. Inerim National Security Strategic Guidance. URLhttps://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/03/NSC-1v2.pdf(дата обращения: 07.02.2022)

U.S. Relations with Chile. URLhttps://www.state.gov/u-s-relations-with-chile/ (дата обращения: 02.02.2022)

Urdinez F. China’s Improvised Mask Diplomacy in Chile. Carnegie Endowment for Peace, 06.04.2021. URL: https://carnegieendowment.org/2021/04/06/china-s-improvised-mask-diplomacy-in-chile-pub-84251 (дата обращения: 03.02.2022)

Urdinez F. China’s Improvised Mask Diplomacy in Chile. Carnegie Endowment for Peace, 06.04.2021. URL: https://carnegieendowment.org/2021/04/06/china-s-improvised-mask-diplomacy-in-chile-pub-84251 (дата обращения: 03.02.2022)

US approves $95m Patriot weapons support for Taiwan. Aljazeera, 06.04.2022, URL:https://www.aljazeera.com/news/2022/4/6/us-approves-95m-weapons-sale-for-taiwan (дата обращения: 28.05.2022)

US-Chile Economic portfolio. URL: https://ustr.gov/countries-regions/americas/chile (дата обращения: 13.01.2022)

Vergara E. Big Chile study finds Chinese vaccine slashes COVID deaths. AP News, 16.04.2021. URLhttps://apnews.com/article/latin-america-south-america-coronavirus-pandemic-chile-7d8c822e886ca19fba22c9712f3ed896(дата обращения: 03.02.2022)

Wasson E. Senate Approves $40 Billion for Ukraine Aid, Sends to Biden. Bloomberg. 19.05.2022, URLhttps://www.bloomberg.com/news/articles/2022-05-19/senate-approves-40-billion-ukraine-aid-package-sends-to-biden (дата обращения: 28.05.2022)

Xu Y. China’s strategic partnership in Latin America. NY.: Lexington Books, 2017.

Аниськевич НС. Внешняя политика СПиньеры в латиноамериканском регионе // Латинская Америка. – 2019. – Выпуск№5 С. 20-31. Anis'kevich N. S. Vneshnjaja politika S. Pin'ery v latinoamerikanskom regione // Latinskaja Amerika. – 2019. – Vypusk №5 S. 20-31.