Система местных органов власти в годы первого франкизма (1939–1955)
Статья посвящена анализу системы местных органов власти в Испании в период первого франкизма (1939–1950-е гг.). Автор исследует, как режим Франко сочетал традиционные элементы административного устройства (унаследованные от либеральной монархии XIX в.) с новыми механизмами контроля, обеспечивавшими централизацию власти. Франкизм сохранил трехуровневую систему (центр — провинции — муниципалитеты). Региональный уровень, введенный в годы Второй республики для Каталонии и Страны Басков, был упразднен, а вместе с ним отменена и автономия этих областей. Однако для двух провинций, Алавы и Наварры, была сохранена некоторая самостоятельность. Режим оставил неизменной структуру местных органов власти. Чтобы создать видимость демократических процессов, с 1945 г. даже были допущены выборы в них. Однако режим обеспечивал контроль над ними через назначенных чиновников и корпоративные структуры: лишь треть советников муниципалитетов избиралась напрямую, остальные назначались. Главным отличием системы местной власти при франкизме от Реставрации заключается в социальном составе локальной администрации. Она отражала компромисс между старой элитой (представителями старых монархических партий) и новыми кадрами (фалангистами), что придавало системе устойчивости, так как позволяло диктатору не связывать себя полностью ни с одной из этих групп.
Библиография
Кузина Н.А. Роль правых политических сил в формировании каталонского национализма во второй половине XIX в. // Латиноамериканский исторический альманах. 2022. Вып. 35. Сс. 214-235. Kuzina N.A. Rol' pravyh politicheskih sil vformirovanii katalonskogo nacionalizma vo vtoroj polovine XIX v. // Latinoamerikanskij istoricheskij al'manah. 2022. Vyp. 35. Ss. 214-235. [The role of right-wing political forces in the formation of Catalan nationalism in the second half of the XIX century].
Сагoмонян А.А. Испанский узел "холодной войны". Москва: РОССПЭН, 2004. Sagamonjan A.A. Ispanskij uzel "holodnoj vojny". Moskva: ROSSPJeN, 2004. [The Spanish Knot of the Cold War]
Филатов Г. А. Формирование региональной идентичности в Галисии в ХХ в. // Электронный научно-образовательный журнал «История». 2018. T. 9. Выпуск 8 (72). URL: https://history.jes.su/s207987840002467-2-1/ . Filatov G. A. Formirovanieregional'noj identichnosti v Galisii v HH v. // Jelektronnyj nauchno-obrazovatel'nyj zhurnal «Istorija». 2018. T. 9. Vypusk 8 (72). [The Formation of Regional Identity in Galicia in the 20th Century]
Филатов Г. А. Каталония и региональное самоуправление в первой четверти XX в. // Электронный научно-образовательный журнал «История». 2021. T. 12. Выпуск 6 (104). URL: https://history.jes.su/s207987840016155-9-1/ . Filatov G. A. Katalonijai regional'noe samoupravlenie v pervoj chetverti XX v. // Jelektronnyj nauchno-obrazovatel'nyj zhurnal «Istorija». 2021. T. 12. Vypusk 6 (104). [Catalonia and Regional Self-Government in the First Quarter of the 20th Century]
Филатов Г. А. Каталонский национализм и установление диктатуры Мигеля Примо де Риверы // Электронный научно-образовательный журнал «История». 2022. T. 13. Вып. 9 (119). URL: https://history.jes.su/s207987840022913-3-1/ . FilatovG. A. Katalonskij nacionalizm i ustanovlenie diktatury Migelja Primo de Rivery // Jelektronnyj nauchno-obrazovatel'nyj zhurnal«Istorija». 2022. T. 13. Vyp. 9 (119) [Catalan Nationalism and the Establishment of the Dictatorship of Miguel Primo de Rivera]
Филатов Г.А. Эволюция официальной идеологии франкизма: 1939-1975 гг. Канд.дисс. ИВИ РАН. 2016. Filatov G.A. Jevoljucija oficial'noj ideologii frankizma: 1939-1975 gg. Kand.diss. IVI RAN. 2016. [Evolution of the official ideology of Francoism: 1939-1975]
Alonso Olea E. J. El concierto económico (1878-1937). Orígenes y formación de un derecho histórico. Oñati: Instituto Vasco de Administración Pública, 1995.
Arco Blanco M. Á. "Hombres nuevos": el personal político del primer franquismo en el mundo rural del sureste español (1936-1951) // Ayer. 2007. № 65. Pp. 237-267.
Arco Blanco M. Á. ¿Fascismo en las instituciones del “Nuevo Estado”?: Personal político, cultura política y participación en el franquismo (1936-1951) // Rubrica contemporanea. 2014. Vol. 3. № 5. Pp. 29-43.
Arenas Posadas C. Por el bien de la patria. Guerras y ejércitos en la construcción de España. Barcelona: Pasado & Presente, 2019.
Burgueño Rivero J. La invención de las provincias. Madrid: Los Libros de la Catarata, 2011.
Canales Serrano A. F. Las lógicas de la victoria. Modelos de funcionamiento político local bajo el primer franquismo // Historia social. 2006. № 56. Pp. 111-130.
Cazorla Sánchez A. La vuelta a la historia: caciquismo y franquismo // Historia Social. 1998. № 30. Pp. 119-132
Colomines i Companys A. La historia del catalanismo: un balance historiográfico// Historia contemporánea. 2001. № 23. Pp. 791-810.
Constitución de la República Española // Gaceta de Madrid. 10 de diciembre,1931.
Decreto de 29 de febrero de 1952 por el que se aprueba el Concierto Económico con Alava // BOE. 23 de marzo,1952.
Decreto-Ley de 23 de junio de 1937 // BOE. 24 de julio, 1937.
Decreto-Ley de 9 de junio de 1925 // Gaceta de Madrid. 10 de julio, 1925.
Decreto-ley 16/1969, de 24 de julio, por el que se fija la aportación de Navarra al sostenimiento de las cargas generales de la Nación y se armoniza su peculiar régimen fiscal con el general del Estado // BOE. 29 de julio, 1969.
Echeverría Pérez-Agua J.J. El Tradicionalismo vasco en busca de la cohesión carlista y de un futuro político (1973-1974) // Miradas al pasado, miradas al presente. Nuevos horizontes de la historiografía contemporánea: actas del XVI Congreso de Historia Contemporánea./ Movellán Haro J., Irisarri Gutiérrez R., Luis Fernández Torres L. (coords.) Logroño: Universidad de La Rioja, 2024. Pp. 773-782.
Gómez Pedreira J. A. La administración local en la Dictadura de Primo de Rivera. Tesis doctoral. UNED: 2008.
Ley de 8 de noviembre de 1941 por la que se fija el nuevo cupo contributivo de Navarra, dentro de su especial régimen jurídico-económico // BOE. 21 de noviembre,1941.
Ley de 17 de julio de 1945 de Bases de Régimen Local // BOE. 18 de julio,1945.
Marín i Corbera M. Los gobernadores civiles del franquismo 1936-1963: seis personajes en busca de autor // Historia y política: Ideas, procesos y movimientos sociales. 2013. № 29. Pp. 269–299.
Molina Aparicio F. La tierra del martirio español. El País Vasco y España en el siglo del nacionalismo. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Madrid, 2005.
Monreal Zia G. El Concierto Económico: genesis: y evolución histórica // Iura Vasconiae. 2009. № 6. Pp. 647-708
Muñoz Muñoz M.M. Recopilación Legislativa sobre las diputaciones provinciales // Boletín del Instituto de Estudios Giennenses. 2013. № 207. 1. Pp. 59-94
Pablo Contreras S. La guerra civil en el País Vasco: ¿un conflicto diferente? // Ayer. 2003. № 50. Pp. 115-142.
Palomares Ibáñez J. El primer franquismo en Valladolid. Valladolid: UVA, 2002.
Quiroga Fernández de Soto A. Miguel Primo de Rivera: Dictadura, populismo y nación. Barcelona: Crítica, 2022.
Real decreto aprobando el Estatuto provincial // Gaceta de Madrid. 21 de marzo,1925.
Real decreto sobre la división civil de territorio español en la Península e islas adyacentes en 49 provincias y estableciendo los subdelegados de Fomento en las provincias del reino // Gaceta de Madrid. 03 de nociembre,1833.
Real decreto de 9 de Junio de 1925 // Gaceta de Madrid. 10 de julio,1925.
Real decreto de 20 de agosto de 1927 // Gaceta de Madrid. 20 de agosto,1927.
Riquer i Permanyer B. Aproximación al nacionalismo español contemporáneo // Studia historica. Historia contemporánea. 1994. № 12. Pp. 11-29.
Romero R.R., González Madrid D. A. El personal político del primer franquismo en la provincia de Ciudad Real¿cámbio o continuidad? // El franquismo, el régimen y la oposición: actas de las IV Jornadas de Castilla-La Mancha sobre Investigación en Archivos. Guadalajara, 9-12 noviembre 1999. Vol. 1. Guadalajara: Anabad Castilla-La- Mancha, 2000. Pp. 135-158
Sanz Alberola D. La implantacion del franquismo en Alicante. Аlicante: Universidad de Alicante, 2001.
Sanz Hoya J. El personal político del primer franquismo en Cantabria: de la reinstauración de las viejas élites al asentamiento del poder falangista (1937-1951) // Memoria e historia del franquismo : V Encuentro de investigadores del franquismo / Ortiz Heras M. (coord.) Cuenca: Universidad de Castilla-La Mancha, 2005. URL: https://bibliotecaccoocyl.fundacionjesuspereda.es/cgi-bin/koha/opac-retrieve-file.pl?id=577358aac5c4ab0948a8472fc752b731
Sanz Hoya J. Jerarcas, caciques y otros camaradas el estudio de los poderes locales en el primer franquismo // Historia del presente. 2010. № 15. Pp. 9-26.
Sanz Hoya J. España en camisa azul:falange, cultura política y poderes locales. Granada: Editorial Comares, 2022.
Sanz Hoya J. Los hombres de Franco en Barcelona. Los procesos de selección de gobernadores civiles en la dictadura franquista (1960-1966) // Segle XX: revista catalana d'història. 2023. № 16. Pp. 45–67.
Sesma Landrin N. Ni una, ni grande, ni librela dictadura franquista (1939-1977). Barcelona: Crítica, 2023.
Varela Ortega J. Los amigos políticos: partidos, elecciones y caciquismo en la restauración (1875-1900). Madrid: Alianza, 1977.
Vilanova F. Imagen y represión del rojo-separatista: Algunos ejemplos de la izquierda catalana de 1939 // Espacio, tiempo y forma. Serie V, Historia contemporánea. 1998. № 11. Pp. 139-158.